这个需要看各地，在市本级以上的社会保险服务中心基本上都是参公管理单位，但是在市本级以下的县区社会保险管理中心，基本上都不是参公单位，而是全额拨款的事业单位。
以九江为例，市本级就是参公，都昌县社保中心就是全额拨款的事业单位。
社保是公司或个人以灵活就业方式向社保局交的，不是向银行买的。
杭州可以去市民中心办理。办理社保卡时，工作人员会让你选择一个银行，办理的卡号就是这个银行的卡号。
持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续；申领失业保险金；申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。
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